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    深度對比:2022年二級建造師新教材變化有哪些

    2020年國家二級建造師執業資格考試用書即將正式面市,對于考生們最關心的新舊教材之間的變動,新編教材的具體變動、新增考點內容有多少等一系列問題,我將通過本文為大家一一解答,趕快一睹為快!

    整體變動情況:

    1.教材總體變動比例:8%左右。整體變化不大,主要是刪除、新增,以及文件的出臺、標準的調整完善了部分內容。新增內容主要體現在第二章,新增了《工程造價改革工作方案》、《保障農民工工資支付條例》等內容。

    2.教材售價:由原定65變為66元。

    3.頁碼變化:新增7頁,共計301頁。

    4.字數:484千字(原:473千字)。

    5.大綱情況、框架體系、三級標題變化:無變化。

    變動點1:

    P33:2022年教材新增

    2Z101050施工項目經理的任務和責任

    個由低到高的能力進階,更匹配了項目經理的職業發展路徑,將有助于項目經理成為更具竟爭力的崗位,也有利于更多的項目經理步人組織高層。

    (5)他是一個組織系統中的管理者,至于他是否有人權、財權和物資采購權等管理權限,則由其上級確定。

    (6)隨著項目管理理論的發展,國際上對項目經理提出了一些新的要求:在工程建設過程中,項目經理不僅要負責控制項目的質量目標、費用目標和進度目標等相關的傳統項目管理工作,很重要的是要關注項目建成后實現期望的經濟效益和社會效益,實現項目交付價值。

    我國在施工企業中引人項目經理的概念已多年,取得了顯著的成績。但是,在推行項目經理負責制的過程中也有不少誤區,如:企業管理的體制與機制和項目經理負責制不協調,在企業利益與項目經理的利益之間出現矛盾。不恰當地過分擴大項目經理的管理權限和責任。將農業小生產的承包責任機制應用到建筑大生產中,甚至曾采用項目經理抵押承包的模式,抵押物的價值與工程可能發生的風險根本不相當等。

    變動點2:

    P39:2022年教材刪除

    《建設工程項目管理規范》GB/T503262017將工程建設風險事件按照不同風險程度分為4個等級:

    (1)一級風險。風險等級最高,風險后果是災難性的,并造成惡劣社會影響和政治影響

    (2)二級風險。風險等級較高,風險后果嚴重,可能在較大范圍內造成破壞或人員傷亡。

    (3)三級風險。風險等級一般,風險后果一般,對工程建設可能造成破壞的范圍較小。

    (4)四級風險。風險等級較低,風險后果在一定條件下可以忽略,對工程本身以及人員等不會造成較大損失。

    通過風險概率和風險損失得到風險等級應符合表22101061的規定。

    2Z101060施工風險管理

    深度對比:2022年二級建造師新教材變化有哪些(圖1)

    變動點3:

    P58:2022年教材新增

    深度對比:2022年二級建造師新教材變化有哪些(圖2)

    變動點4:

    P60:2022年教材刪除

    2.預算定額

    預算定額是以建筑物或構筑物各個分部分項工程為對象編制的定額。預算定額是以施工定額為基礎綜合擴大編制的,同時也是編制概算定額的基礎。其中的人工、材料和機械臺班的消耗水平根據施工定額綜合確定,定額項目的綜合程度大于施工定額。預算定額是編制施工圖預算的主要依據,是編制單位估價表、確定工程造價、控制建設工程投資的基礎和依據。與施工定額不同,預算定額是社會性的,而施工定額是企業性的。

    變動點5:

    P61 :2022年教材新增“五、建設工程定額的改革任務”

    住房和城鄉建設部辦公廳于2020年7月24日印發了《工程造價改革工作方案》,該方案的總體改革思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進建筑業高質量發展的決策部署,堅持市場在資源配置中起決定性作用,正確處理政府與市場的關系,通過改進工程計量和計價規則、完善工程計價依據發布機制、加強工程造價數據積累、強化建設單位造價管控責任、嚴格施工合同履約管理等措施,推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式,進一步完善工程造價市場形成機制。與工程造價計價依據改革相關的任務主要包括以下兩個方面:

    (1)完善工程計價依據發布機制。加快轉變政府職能,優化概算定額、估算指標編制發布和動態管理,取消最高投標限價按定額計價的規定,逐步停止發布預算定額。搭建市場價格信息發布平臺,統一信息發布標準和規則,鼓勵企事業單位通過信息平臺發布各自的人工、材料、機械臺班市場價格信息,供市場主體選擇。加強市場價格信息發布行為監管,嚴格信息發布單位主體責任。

    (2)加強工程造價數據積累。加快建立國有資金投資的工程造價數據庫,按地區、工程類型、建筑結構等分類發布人工、材料、項目等造價指標指數,利用大數據、人工智能等信息化技術為概預算編制提供依據。加快推進工程總承包和全過程工程咨詢,綜合運用造價指標指數和市場價格信息,控制設計限額、建造標準、合同價格,確保工程投資效益得到有效發揮。

    變動點6:

    P72:2022版教材修訂

    2022版:

    投標報價編制的依據有:

    (1)《建設工程工程量清單計價規范》與專業工程量計算規范;

    (2)企業定額

    (3)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價依據、標準和辦法;

    (4)招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要;

    (5)建設工程設計文件及相關資料;

    (6)施工現場情況、工程特點及投標時擬定的施工組織設計或施工方案

    (7)與建設項目相關的標準、規范等技術資料;

    (8)市場價格信息或工程造價管理機構發布的工程造價信息;

    (9)其他的相關資料。

    2021版:

    投標報價編制的依據有:

    (1)《計價規范》;

    (2)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價辦法

    (3)企業定額,國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法

    (4)招標文件、招標工程量清單及其補充通知、答疑紀要

    (5)建設工程設計文件及相關資料

    (6)施工現場情況、工程特點及投標時擬定的施工組織設計或施工方案;

    (7)與建設項目相關的標準、規范等技術資料;

    變動點7:

    P88:2022版教材新增

    深度對比:2022年二級建造師新教材變化有哪些(圖3)

    變動點8:

    P90:2022年教材新增“《保障農民工工資支付條例》”

    《保障農民工工資支付條例》(中華人民共和國國務院令第724號)自2020年5月1日起施行。為了規范農民工工資支付行為,保障農民工按時足額獲得工資,條例相關規定如下:

    (1)農民工工資應當以貨幣形式,通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。用人單位應當按照與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。實行月、周、日、小時工資制的,按照月、周、日、小時為周期支付工資;實行計件工資制的,工資支付周期由雙方依法約定。用人單位與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的具體支付日期,可以在農民工提供勞動的當期或者次期。具體支付日期遇法定節假日或者休息日的,應當在法定節假日或者休息日前支付。用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的,應當在不可抗力消除后及時支付。用人單位應當按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬,并至少保存3年。書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱,支付周期,支付日期,支付對象姓名、身份證號碼、聯系方式,工作時間,應發工資項目及數額,代扣、代繳、扣除項目和數額,實發工資數額,銀行代發工資憑證或者農民工簽字等內容。用人單位向農民工支付工資時,應當提供農民工本人的工資清單。

    (2)建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期,并按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。建設單位與施工總承包單位應當將工程施工合同保存備查。

    (3)施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,具備條件的行業應當通過相應的管理服務信息平臺進行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監督管理,掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況,審核分包單位編制的農民工工資支付表,分包單位應當予以配合。施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬,并保存至工程完工且工資全部結清后至少3年。

    (4)分包單位對所招用農民工的實名制管理和工資支付負直接責任。施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發放等情況進行監督。分包單位拖欠農民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。工程建設項目轉包,拖欠農民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進行追償。

    (5)工程建設領域推行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度。分包單位應當按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,與當月工程進度等情況一并交施工總承包單位。施工總承包單位根據分包單位編制的工資支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶,并向分包單位提供代發工資憑證。用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。

    P157:2022年教材刪除

    深度對比:2022年二級建造師新教材變化有哪些(圖4)

    變動點9:

    P160:2022年教材新增《建設工程質量管理條例》的相關規定

    2Z104000施工質量管理定對其分包工程的質量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。

    (3)施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計不得偷工減料。施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議

    (4)施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。

    (5)施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。

    (6)施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。

    (7)施工單位對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。

    (8)施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓。未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。

    變動點10:

    P186:2022年教材新增

    2Z104000施工質量管理域內的專業建設工程質量進行監督管理。

    為解決近年來建筑工程質量管理面臨的突出問題,《國務院辦公廳轉發住房城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函【2019】92號)強調要履行政府的工程質量監管責任,強化政府對工程建設全過程的質量監管,采取有效措施,健全省、市、縣監管體系,落實監管責任。

    變動點11:

    P201:2022年教材新增

    二、施工安全生產管理制度體系建立的原則

    (1)應貫徹“安全第一,預防為主”的方針,施工企業必須建立健全安全生產責任制和群防群治制度,確保工程施工勞動者的人身和財產安全。

    (2)施工安全生產管理體系的建立,必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制

    (3)施工安全生產管理體系必須符合《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《安全生產許可證條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《特種設備安全監察條例》《職業安全衛生管理體系標準》《職業安全健康管理體系要求及使用指南》GB/T45001—2020、《建設工程項目管理規范》GB/T503262017和國際勞工組織(Ⅱ0)167號公約等法律、行政法規及規程的要求。

    (4)項目經理部應根據本企業的安全生產管理制度體系,結合各項目的實際情況加以充實,確保工程項目的施工安全。

    (5)企業應加強對施工項目安全生產管理,指導、幫助項目經理部建立和實施安全生產管理制度體系

    (6)企業應按照相關規定實施項目安全生產管理評價,評估項目安全生產能力滿足規定要求的程度。

    變動點12:

    P222:2022年教材新增

    3.環境保護的要求

    (1)工程施工前,應進行現場環境調查,包括:施工現場和周邊環境條件、施工可能對環境帶來的影響、制定環境管理計劃的其他條件。

    (2)工程的施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環境的有效措施,并在施工作業中認真組織實施

    (3)施工現場應建立環境保護管理體系,層層落實,責任到人,并保證有效運行。

    (4)對施工現場防治揚塵、噪聲、水污染及環境保護管理工作進行檢查

    (5)定期對職工進行環保法規知識的培訓考核。

    變動點13:

    P277:2022年教材新增

    3.人身意外傷害險

    為了將參與項目建設人員由于施工原因受到人身意外傷害的損失轉移給保險公司,應對從事危險作業的工人和職員辦理意外傷害保險。此項保險義務分別由發包人、承包人負資對本方參與現場施工的人員投保?!吨腥A人民共和國建筑法》第四十八條規定,建筑施江企業應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。

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