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    建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度,嚴格市場準入

    因利用職務便利,在承攬工程項目、工程款撥付等方面為他人提供幫助,從中收受“好處費”共159萬元,樂業縣財政局原局長吳某被開除黨籍、開除公職處分。今年3月,吳某被依法判處有期徒刑四年,并處罰金30萬元。


    緊盯工程建設領域腐敗現象多發易發,嚴重破壞發展環境,擾亂社會經濟秩序,侵害群眾利益等問題,百色市紀檢監察機關聚焦“一張圖”“一個標”“一本賬”“一堆土”“一審批”等“五個一”開展專項整治,緊盯全面從嚴治黨政治責任落實、工程建設項目決策和審批、工程建設招投標監管、緊盯工程建設項目實施管理、工程建設資金管理不嚴格、竣工驗收和工程結算等方面,深挖徹查,推動清除病灶、鏟除病根,確保工程建設項目安全、廉潔、高效運行。自開展專項整治以來,共查處工程建設領域案件179件,處分138人,移送檢察機關18人。


    堅持問題導向、目標導向、結果導向,該市督促行業主管部門突出監管重點,加大監管力度,圍繞項目決策、城鄉規劃審批、土地審批和出讓、勘察設計和工程招標投標、資金撥付和使用、施工監理、工程質量、工程建設實施等重點部位和關鍵環節突出問題開展自查自糾和專項治理,針對存在的漏洞和薄弱環節,舉一反三、建章立制。并加強對招標投標活動和土地、礦產供應及開發利用情況、項目建設實施過程、工程質量與安全的監管。同時,健全誠信體系,完善工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄,建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度,嚴格市場準入。


    強化監督執紀問責,堅決懲治腐敗。該市通過“室室”“室組”“室組地”“室組巡”聯動監督和聯合辦案機制,圍繞領導干部利用職權插手干預招標投標、土地審批和出讓以謀取私利等問題,堅持行賄受賄一起查,嚴肅查處違法違規審批立項,規避和虛假招標,非法批地,低價出讓土地,擅自變更規劃和設計、改變土地用途和提高容積率,嚴重侵害群眾利益等問題。同時,健全辦案協調機制。加強與司法機關、審計部門和金融機構等部門的溝通協作配合,完善情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制。


    系統施治,將查辦案件與深化治理貫通融合,針對近年查處的工程建設領域系列違紀違法案件暴露出來的監督管理缺失、從業人員紀法意識淡薄等問題,百色市紀檢監察機關實行“系統抓,抓系統”,通過下發紀檢監察建議書,督促全市工程建設領域全面開展以案促改,在責任落實、家風建設、作風轉變等方面發力,通過召開警示教育大會、以案促改專題民主生活會和組織生活會,全面排查廉政風險點,建立健全預算管理、投資評審等制度,規范工程結算、工程招標控制價等行為,健全財務管理制度、落實監管機制,堵塞制度漏洞,不斷壓緊壓實黨委(黨組)主體責任和監管部門監管責任,推動系統精準治理。


    此外,該市充分發揮紀檢監察、司法、審計等機關和部門信訪舉報系統作用,健全舉報投訴處理機制。注重在審計、財政監察、項目稽查、執法監察、專項檢查、案件調查等工作中發現案件線索,不斷拓寬案源渠道,深挖工程質量問題和安全事故背后的腐敗問題。并充分發揮查辦案件的治本功能,深入剖析大案要案,多措并舉開展警示教育,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度。(百色市紀委監委)


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